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LA SEGURIDAD SOCIAL CENTROAMERICANA

J. R. 'il'IJERlI\TO MEDUI1\\TO

Dilecto, del INSS

La Segunda Reunión del Consejo eJe Trabajo y Previsión Social de Centro América se efectuó en Gua– temala del 18 al 23 de Octubl e pasado, con asistencia de las Instituciones de Seguridad Sociol del Istmo Cen– troamericano.

La Delegación de NicOl Clgua fue dignamente encabezada por el doctor Luis Zloñiga Osario, Ministro del Trabajo, quien presentó varios mociones en el cam– po laboral que fueran objeto de general aceptación y aprobados en lo última sesión Plenario En el campo de la Seguridad Social presentó un trabajo sable nues–

tro experiencia en el sistema de mecanización de

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caudación de cotizaciones, uasado en la facturación previa can planillas pre-elaboradas por el INSS, que sirvió cama documenta de trabajo para el análisis del tema l/Normas uniformes pOI a los sistemas y proce– dimientos de otorgamiento de prestaciones de Seguri– dad Social" de lo Agenda correspondiente

En relación con la Seguridad Social, el Consejo lomó numerosas e importantes resoluciones que se

enumeran así

II El texto del acuerdo de cooperación social entre la Organización de Estados CentroamelÍcanos y España, que suscribió el 21 de Octubre posado, el Se– cretario Genelal de la ODECA y el Licenciado Jesús Romera Gorría, que vino expresamente de España para ese efecto

2) El Reglamento del Consejo de Trabajo y Pre– visión Social de la ODECA (capítulo especial referente a la Comisión Técnico Regional de Seguridad Social)

3) El Plan Mínima de Estadísticas de Seguridad Social

4) La uniformación de los sistemas y procedi– mientos para el otorgamiento de las prestaciones en dinero y en servicios de las instituciones de seguridad social de Centlo América

5) La elabOlación de un p,ayecto de garantías mínimas de seguridad social para los países centro– americanos a cargo de la Comisión Técnica Regional de Seguridad Social, que deberó utilizar cama docu– mento instrumental, la norma mínima de Seguridad Social de la OIT (Convenio 102)

6) La gestión ante la OIT de los Gobiernos Cen– troamericanos para que incluya dentro de sus progra–

mas de asistencia técnica, un proyecto I elativo a la

creación de un Instituto Centroamericano de Preven– ción de Riesgos Ocupacionales, dedicado al estudia e investigación de los riesgos inhelentes al trabajo

7) La recomendación a los Gobiernos Centro– americanos para que adopten el proyecto de Convenio Multilateral de Seguridad Social entre los Estados de

Centroamérico, que se presentó a esta Reunión

8) La prosecución y terminación, por la Comi– sión Técnica Regional de Seguridad Social, del estudio comparotiva de las legislaciones de Seguridad Social de los Estados Centroamericanos, que deberá ser pre– sentado o la 111 Reunión del Consejo de Trabajo y Pre– visión Social de la ODECA

9) La invitación al Ministerio del T,abajo y a lo Caja de Seguro Social de [)anamá a que pOI ticipen en ft15 reuniones de las Comisiones Técnicas Regiona– les de Asuntos Lobolales y de Seguridad Social

10) La recomendación a la ODECA para que propicie publicaciones pe. iódicas en mateda de legis– lación de Irobojo y previsión social y la divulgnción de lo ,espectivo legislación

Especial motivo de satisfacción constituye para nosotlos el mc;mifestar que el sistema de lecaudación de cotizaciones empleado en Nicaragua desde elIde Enero de 1965 se considerá como modelo en su género y se LIIgió su plOnta aplicación al .esto de países miembros al aprobmse el punto antes indicCldo en el No 4

Con base en la recomendación Cuarta de la Primel a Reunión del Consejo, los Directores Generales y Gel elites de las Instituciones oe SegUl idad Social cele–

bramos

VOl ias reuniones, en una de las ruales suscri–

bimos¡ od-referundum, un acue, do sobre intercambio de técnicos, legislClción y experiencias en el campo de la Seguridad Social El Convenio fue ratificado por el Consejo Dilectivo del INSS en su última sesión del

29 de Octubre de 1965

liemos dejado para el final el punto más impol– tante y de mayor trascendencia, por lo pI áctico, que se discutió en Guatemala por los gestores de los Seguros Socinles, y es el que se I efiere a la susc. ipeión de un acuerdo por las Instituciones de Seguridad Social pOlO lo atención médica de afiliados que se encuentren tempornlmente en el campo de acción de ot, a Institu– ción, a base de .eintegro por parte de la Institución en que son afiliados, corno una extensión ten itorial de los propios servicios

Esta significa que los asegurados de cualquier país centroamericano y posiblemente de Panamá, po– dlón circular POI el Istmo tranquilamente, sabiendo que estarán protegidos en casos de accidentes y de enfermedaeJ pOI las Instituciones de cada localidad que lepresentarán a la propio en que estén afiliados Sin lugdl o dudas, este ocuel do que prácticamen– te quedó aprobado tentativnmente, constituye un paso efectivo dentro de lo integración loborol y de seguri–

dad social a que se tiende en Centlo América, pues se traducirá o, mejor dicho, se palpará prócticamente una

I esolución concebida adecuadamente en uno reunión intel nocional que, dicha seo de paso, fue analizada por moción del Gerente del Inst ituto Guatemalteco de SegUl idad Social, Licdo Ilernán HUI todo

En el X Aniversario del Instituto Nacional de Seguridad Social, nos reuni,emos en lo segundo sema no de Diciembre en esta ciudad de Managua, los seis Directo, es Generales y Gerentes de Instituciones de Seguridad Social del Istmo con el objeto de unificar los sistemas administrativos de nuestras instituciones, pa– so previo a lo total integración de la Seguridad Social Centroamericana

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