This is a SEO version of RC_1968_10_N97. Click here to view full version
« Previous Page Table of Contents Next Page »ta a los servidos der abogado, la cuestión notarial cons· tituía el grueso del ingreso de los mismos y el servi· cio más demandado por el sector privado, y no requ¡·
riendo tal trabajo en uno sociedad agrario de lo opli· cación del talento, el mercadeo del trabajo jurídico por el lodo de lo demando no estaba condicionado por su utilidad de producción, sino por cuestiones de relacio· nes sociales, vínculos familiares, fidelidad y otros fado– res no de mercado abierto y abstracto
En estas condiciones, los factores humanos que ser– vían la organización de la vida económico desde el ón–
gula privado, tendían a no ser muy libres, dado lo im·
pelfecto de su mercado y conservan con los poseedores de riqueza uno relación muy personal orientada a un poco servil en muchos casos Constituían excepción desde luego los profesionales que pertenecían 01 grupo agrario o a la burguesía comercial, en cuyo caso se ser– vían a sí mismos o prestaban ayuda a sus compañeros de clase, no existiendo entonces el vínculo de fidelidad
y confianza, sino de identificación absoluta de intereses, psicología, y posici6n emocional frente a la vida
Las profesiones que servían los negocios privados conholaban también el campo público llegando a la alta burocracia como medio de subsistencia vía lo prác~
tica de la politica la actuación administrativa no era en realidad de tipo ejecutivo discrecional, sino de apli–
cación de reglamentos o de actos determinados por cuestiones políticas en gran medida En uno sociedad estática
t
no era necesariamente inconveniente, dado la
escasa tendencia al cambio, que la actuoción guberno· mentol tuviese un enfoque jurídico más que gerencial Este estilo era precisamente el que se acomodaba a las relaciones económicas y sociales imperantes, revestidos de tradición y hermetismo
Aún antes de 1950, recrudeciéndose el proceso con posterioridad, la presión de una demanda fácilmente sentida de antemano indicó hacia la necesidad de otro tipo profesionales para el eficiente manejo de las em· presas nacientes. La juventud Nicaragüense adquirió
por esos años una nueva orientación en su selección de estudios desligándose de las con eras tradicionales en favor de otras directamente relacionados en sentido ma·
terial u 01 ganizotivo con lo producción. Dada la inexis· tencia de tales disciplinas en nuestra universidad la ju. ventud con posibilidades fluyó masivamente 01 extran– jero, prefiriendo lágicamente los Estados Unidos de Nor· teamérica para su formación universitaria, cuando el presupuesto alcanzaba para ello La educación en paí.
ses de desarrollo capitalista indudablemente infiuyó en elementos jóvenes marcándoles su admiraci6n por un sistema superior y dándoles un sentido cosmopolita de la vida Los disciplinas científicas estudiadas requerían conocimientos matemáticos en su mayolÍa, y con el po· trón de universidad norteamericano en las que el profe– sionalismo puro es cosa secundaria, los egresados elan fundamenfalmente hombres cultos y de miras amplias, antes que simples especialistas La generación de inge~
nieros, arquitectos, economistas y administrodores veni· dos del extranjero, los cuales constituyen la tecnocracia moderna NicOIagüense. está formado por elementos a
la fuerzo emotivamente progresistas
t
y educados en una disciplina cif:ntífica y cultural que permite analizar Jas situaciones en forma global con sentido hislórico y sen– tido de lo dinamia, de los cuajes carecen nuestro cul– tura provinciano, nuestra tradición universitaria y la
26
orientaci6n particular vigente de la formaci6n jurídica De la nueva tecnocracia, los elementos pudientes cons– tituyen en el país una nueva ola de empresarios, más
jóvenes y menos crudos que sus predecesores de extrac– ción algodonera
Así como en la etapa precapitalista se demandaba un contable de bajo nivel y un abogado fiel y confia– ble, la etapa del naciente desarrollo capitalista deman· da los servicios de la tecnocracia Sinembargo, esta nueva demanda está totalmente basada en la capacidad y funcionalidad del hombre para el trabajo requerido
y desvinculada de todo carácter personal y emotivo La relación entre empresario y técnico es uno relación de mercado, fría y calculada En adición, la tecnocracia cuenta así sea en condiciones difíciles, con un mercado de amplitud internacional Dadas estas condiciones, el tecnócrata desposeído es extraordinariamente libre, go– zando de un orguflo e independencia superiores a sus antecedentes que prestaran servicios a los privilegiados Proviniendo su ingreso del propio desarrollo capitalista moderno la tecnocracia constituye necesariamente un
sector progresista en contra de las estructuras feudaJes
El coráctel de clase nueva del capitalismo Nicaragüense, la permeabilidad social más o menos fluída, y la faci· lidad relativa de hacer capital, para personas de talen· to y cierto arraigo, hacen que la tecnocracia pueda identificarse emocionalmente en un proceso de desarrollo burgués moderno, lo que no ocurriría con estructuras aún avanzadas más cerradas.
DESENVOLVIMIENTO POllTleO DE lA ERA ALGODONERA
En el período que va de 1950 al presente, Nicara· gua tuvo un desarrollo institucional bien interesante Por los largos años de vida quieta el término justicia so~
cial había sido totalmente desconocido Sinembargo¡ un desarrollo violento que benefici6 primordialmente al nl,Je~
vo capital agrícola de riesgo y que generó una reducida
aJistocracia obrera en el cinturón de influencia de Mana–
gua, unido a la expansión de las cqmunicaciones
t
pro~
vacó en medio de nuestra conston1e idiosincrasia de actividad política, uno inconformidad naciente en con– tra de la miseria y la desigualdad, sirviendo de chispa la pequeña exhibición de riqueza y el ambiente de ex– pansión Los gobiernos del período, con graves proble– mas políticos y de organización optaron por buscar vál– vulas de escape a los presiones, restándose así impor~
tancja a la estructuración de cauces ordenados para el naciente desat rollo empresarial Entr6 entonces una vi– gorosa olientaci6n a lo social en Nicaragua: Código del Trabajo, ley de Inquilinato, Seguro Social, Banco Obre· ro, lnvi, Instituto Agrario, y otros empresas de menor monto que no recuerdo Aunque es un hecho que los aspectos sociales exagerados pueden hacer profundo daño al desarrollo capitalista de un país, no es mi áni– mo criticar toles creaciones, ni ;uzgar si fueron exage–
ladas Sin embargo, no es menos cierto que durante un período de 15 años, las estructuras burocróticos se dedicaron con suma prioridad o crear toles instrumentos con el objetivo plincipal de desminuir los presiones po–
líticas, manifestándose cierta debilidad en el ataque a la raíz de los inconvenientes que se querían salvar En tal período, no estuvo la política al servicio de! desarro~
/lo capitalista, ni al servicio expreso intencional de los
sectores tradicionales, ni tampoco en forma adecuada
al de las clases traba iodo ras, pues las reformas socio-
This is a SEO version of RC_1968_10_N97. Click here to view full version
« Previous Page Table of Contents Next Page »