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PARA LOS PROXIMOS 10 A"'OS

UN CATASTRO FISCAL E INVENTARIO

DE RECURSOS NATURALES EN NICARAGUA

I'ERNA.NDO J. MONTIEJ. S.

Ingeniero Director Ejecutivo· del Programa

en Nicaragua.

UN AREA DE 35,000 KILOMETROS CUADRADOS EN LAS ZONAS DEL PACIFICOY CEN– TRO DEL PAIS CONSTITUYE LA ETAPA ACELERADA DE TRES AÑOS QUE COMIENZAN EN ESTE MES DE JULIO DE UN PROGRAMA DE DIEZ AÑOS QUE ABARCARA TODA LA REPUBLlCA. 10,360,000 DOLARES SERA EL COSTO DE ESTE PROGRAMA DE LOS TRES PR'MEROS AÑOS. A LA LUZ DE LA HISTORIA RECIENTE DE NICARAGUA OBTENER LA CONFIANZA DEL PUBLICO EN LA INTEGRIDAD Y EFICIENCIA DE LA ADMI NISTRACION TRIBUTARIA DEBERA SER UNA DE LAS METAS NACIONALES DE MAS ALTA PRIORIDAD. LA INTRODUCCION DE UN MODERNO SISTEMA DE IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES NO PUEDE TENER EXITO SIN LA COM .. . PRENSION Y EL CONSENTIMIENTO DEL PUBLICO. REVISTA CONSERVADORA DEL PENSA– MIENTO CENTROAMERICANO INVITA A LOS ECONOMISTAS Y SOCIOLOGOS NACIONALES A PRONUNCIARSE SOBRE ESTE ASUNTO DE ENORME TRASCENDENCIA DECISIVO EN TODOS LOS SECTORES DE LA ECONOMIA NACIONAL.

A. Ildroduccl6n

Conforme a los principios expuesfos por la Car– :l:a de Pun:l:a del Es:l:e en el sentido de promover un desarrollo crecien:l:e y sos:l:enido, los países de Amé– rica Latina debieron considerar con especial a:l:en– ción dos de los aspec:l:os básicos para lograr los ob· jetivos esfablecidos por dicha Carla. la distribución y explotación de los recursos na:l:urales y la capaci– dad del Gobierno de financiar el es:l:ablecimien:l:o de la infraestruc:l:ura económica y social necesaria. Es decir, por un lado la identificación del potencial contenido en los elementos de la na:l:uraleza, y por o:l:ro lado, el po:l:encial financiero disponible a través de un mejoramiento de los sistemas de recaudación fiscal.

ConsciÉl:Dfe de la imporlemcia de esos aspec:l:Os, la Secrefaría de Infegración Económica Cen:l:roameri– cana (SIECA 1, en Mayo de 1962. patrocinó una reu– nión de Directores de Carlografía de Cen:l:roamérica, con el fin de formular un programa regional de Ca– fas:l:ro. Pos:l:eriormente, en 1963 un amplio plan de levanfamientos cafastrales e investigación de recur– sos na:l:urales, fué aprobado por los Ministerios de Economía de Centroamérica y Panamá.

La Agencia Infernacional para el Desarrollo

f AID), en consideración a los urgentes recursos fi– nancieros requeridos por un plan como el propuesfo, ofreció suministrar parle de los fondos necesarios en calidad de préstamo a los países Cen:l:roamericanos que así lo solicitaran.

El Gobierno de Nicaragua procedió a preparar una solicitud de préstamo a la ArD, siendo asistido en ello por el Banco Centroamericano f BCIE 1, la AID, OEA y el AlGS (Interamerican Geodefic Sur. 'Vey l . En 1964 la solicitud fué ptesen:l:ada a la AID por medio del BéIE, obteniéndose la aprobación de un préstamo por US$5,400,OOO dólares en Junio de 1965, lo que culminó en la celebración. de un Con· 'Venio de Préstamo en:l:re la AID y el Gobierno de Nicaragua en Febrero de 1966. Otras aporlaciones financieras al Proyec:l:o fueron obtenidas como do– naciones de parle de ROCAP, IAGS, ONU, y el Go– bierno Alemán. El Gobierno de Nicaragua por su parle, con:l:ribuye con una suma de 3.7 millones de dólares.

B. EIP~~d~ DHmpcl_&nu~

Existen dos grandes divisiones en cuanto a los objetivos del Proyecfo, las cuales se hayan incluídas en el título adoptado para denominar el mismo. Di– chas divisiones son. al Mejoramiento del sistema de impuestos territoriales mediante el uso de un in'l7en– tario y valuación de la propiedad inmobiliaria de la parle más poblada del país

l bl Invenfario y eva– luación de los recursos náturales de la nación a fin

de establecer las bases para una colonización y uso mejorado de la tierra e identificación de proyectos

y programas de desarrollo en los campos de la agri– cultura, industria y reforma agraria. En la parle que se refiere al esftidio de recursos na:l:uraleS los objeti'l7os han sido subdivididos en la fonna. siguien–

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