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5) Grandes inversiones de obras de "vitrina", a

costa de industrias positivas, dilapidan los escosas re–

cursos.

6) La sustitución del contral gubernamental con el funcionamiento de mercados libres ahogo lo inicia– tiva individual y desaliento lo creación de empresas libres suministradoras de trabajo

Siete Rutas hacia el Desarrollo

En su aspecto positivo pongámonos a observar las rutas correctas y sentemos algunas reglas y principios que son esenciales para el desarrollo y el progreso.

1) A la cabeza de la lista coloco un clima que estimule lo inversión de capital nacional privado en su país de origen A pesar de lo importancia que tienen las inversiones públicos en lo infraestructura básico de un país en vías de desarrollo, el capital privado -no– cional y extranjera- debe sin embargo suministrar la mayor porte de los fondos destinados 01 desarrollo eco– nómico El monto mayor de esos fondos debe prove– nir de los ahorros domésticos De un 85 01 90 por ciento de lo' expansión económica de los países latino– americanos en la década pasada ha sido financiada con recursos de capital privado de origen doméstico Es un hecho reconocido que en los últimos años han salido de la América Latina para el extranjero, en busco de seguridad, grandes sumos de dinero Los inversio– nistas locales están en autos y conocen de primero mano las condiciones económicas, sociales y poHticos La situa2ión del país que hago volver o su seno este capital y estimule lo formación e inversión de capital doméstico privado atraerá automáticamente capital

extranjero privado, si no encuentra discriminación

Creo que se ha dado demasiado énfasis al pope,! que el capital extranjero desempeña en el desarrollo econó–

mico

2) En el segundo lugar de mi listo de rutas posi– tivas para desarrollar el progreso está la realización de un plan de acción de responsabilidad monetario y sis– temas fiscales Sobemos que una inflación fugitiva flagelo o muchos países de incipiente desarrollo, infla– ción puesto en obro por lo prenso escrito o por apoyar la expansión sín el respaldo de suficientes reservas. Sabemos que lo inflación destruye ese clima de confian– za esencial poro el desarrollo del progreso y llevo de uno crisis monetario o otra o medido que va royendo los entrañas de uno estructuro social estable Enri– quece o muy pocos o c.osta de los muchos No sólo amedrento 01 capital extranjero, sino que también hoce huir al capital doméstico No podemos avanzar hacia los metas del desarrollo sin tener sistemas monetarios

y fiscales responsables

3) y luego viene lo educación La importancia de invertir en lo educación y el adiestramiento es ton sabido ahora que apenas si cabe mencionarlo El re– lacionar los planes de potencial humano con los metas económicos y proyector estrategias educacionales es uno toreo de gran envergadura tanto poro los gobier– nos como poro los industrias privados Los agencias internacionales y las fundaciones están realizando en este romo uno labor digno de consideración

4) En cuarto lugar coloco lo expansión de los mercados Europa ha aprendido lo lección de que el rápido crecimiento económico depende en porte de lo ampliación de los mercados Los agrupaciones econó_ micas regionales como son lo Zona Latinoamericano de Comercio Libre y el Mercado Común Centroamericano son pruebas de que los latinoamericanos reconocen la importancia de lo expansión de los mercados. Lo com_ pleto y pronto creación de estos más grandes zonas comerciales estimulará lo industrialización y dará como resultado más altos niveles de vida Si bie.n lo situa_ ción de la América Latina difiere de lo del Mercado Común Europeo, la creación de más vastas zonas de

comerci9, acordadas entre vuestros países, puede sUs~

citar oportunidades paro lo especialización industrial que no son económicamente factibles sobre bases de pais o poís

5) y toco ahora lo delicado cuestión del mono– polio que o veces defienden los empresarios de países en vías de desarrollo El establecimiento y lo protec– ción de los monopolios destruye la iniciativa y propicia la ineficacia Cuando se conceda protección a una industria reciente, debe ser sólo por tiempo limitado, y deben también durante ese período de protección po_

nerse o salvo los intereses públicos

6) Viene después el temo de las barreras odua– nales Los países industrializados y los de inciJ1iente desarrollo deben tratar de reducir las barreros oduono– les mundiales a fin de que el comercio internacional puede desempeñar un papel más amplio como corres– ponde o una maquinaria que tiene a su cargo el desa– rrollo Sé que mi gobierno, en lo "Reunión Kennedy" que sobre negociación de aranceles sostendrá lo GATI se empeñará en que se reduzcan los barreras oduana~

les Los Estados Unidos apoyan también a los países de incipiente desarrollo en lo de oponerse o lo discri– minación que tratara de imponer cualquier bloque regional de comercio

7) Sé que en esta Reunión se tratará también de cuestiones toles como la cuidodosa planificación de proYectos, del suministro de suficiente capital de ope– raciones y de lo importancia de seleccionar los proyec– tos que hayan de financiarse con miras a estimular el

crecimiento económico PermÍotoseme opinar que no

debemos limitar nuestras actividades o la búsqueda de nuevos proyectos que valgan la peno. Hayoctualmen– te en lo América Latina muchos empresas/de solidez reconocida que están al borde de lo bancarrota debido o que la inflación ha dilapidado o mermado su capital de operaciones. Estas tienen buenos fábricas, compe– tentes gerencias, consumidores disponibles Y mano de obro capacitado Nos acercaremos más a nuestras metas de desarrollo, con menor riesgo, suministrando a esos compañías el capital que necesitan poro sus operaciones.

Nuevos Ensayos para el Desarrollo

Al decenio que corremos se le ha llamado lo déco– do del desarrollo A menos que seamos previsores, lo historia podría más tarde referirse o ella como lo ero de los inútiles experimentos económicos No me mol

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