Page 39 - lista_historica_magistrados

Los benefici()s ql,le se conceden a cada tipo de 'ndl,lstria dentro de las tres categorías, varían en Sl,l

~atl,lraleza y magnitl,ld en orden descendente En consecl,lencia corresponden los de mayor significación 01 primer grupo "A" A su vez, dentro de los benefi·

éios correspondientes a los dos primeros grupos "A" y

"B" los mayores se conceden a las plantas que perte–

nec~n a industrias nuevos

Se debe hacer notar que los beneficios correspon· dientes a industrias nuevas se conceden completos solamente a la primera planta que se establece en la rama industrial de que se trote. Las que se instalen posteriormente Ymientras que no ha expirado el perío· do para la primera, reciben los mismos beneficios que ésta, pero solamente por el tiempo que falte para com– pletar dicho periodo Una vez expirado este período, los plantos que se instalen posteriormente en la misma rama industrial, reciben los beneficios de existente y en este caso el período correspondiente a cada una, es

autónomo

Las tres categorías de industrias a que nos hemos referido se identifican e nel Convenio ca nlas letras A, B y C En lo primero categoría, la A, se incluyen las plantas que produzcan bienes de capital y materias primas industriales y articulas de consumo, envases y productos semielaborados, siempre que en estos últi– mos tres casos, el 50%, como mínimo, de los compo– nentes que empleen en el proceso de fabricación, sean de origen centroamericano

En el Grupo "B", se clasifican las empresas de' dicadas a la fabricación de los artículos mencionados

en último térmil''lo, esto es, de consumo, envases y pro–

ductoS semielaborados, cuando no llenen el requisito de emplear un m1'nimo de 50% de componentes de fabricación centroamericanos, pero siempre que den origen a importantes beneficioS netos en la Balanza de Pagos y a un alto valór agregado en el proceso indus· trial

Finalmente al Grupo "C", corresponden por ex· c1usión las plantas que no llenen las condiciones exigidas para A y B, y las que simplemente armen, em·

paquen, envasen, corten o diluyan productos, osí como

los comprendidos en una lista que aparece como anexo del Convenio

En abono al Convenio cabe hacer notar que los elementos diferenciales entre cada categoría de empre· sos, son suficientemente claros y objetivos, lo cual garantizo su aplicación justa Por otra parte, el atar· gamiento de beneficios es automática y uniforme a todas las empresas que corresponden a una misma ca– tegoría

Menciono estos dos elementos porque son muy importantes poro el inversionista potencial, son una es– pecie de pre-requisitos necesarios en cualquier sistema que tenga por objetivo canalizar inversiones hacia ac– tividades industriales.

En efecto, el empresario necesito seguridad y

certeza apriori, del tipa de clasificación y de los bene– ficios concretos que se le conceder,n Algunas leyes establecen criterios de clasificación basadas en ele· mentas tales como capital invertido, beneficio social del producto fabricado, etc, que son capaces de colocar, a empresas del mismo tipo, en situación desigual de

costos Asimismo, cuando los beneficios a concederse no se don automáticamente o no están claramente es– pecificados, introducen un elemento de incertidumbre, cuyos efectos son precisamente contrarios a los fines que presigue el Estado, vale decir, ahuyentan las' inver–

siones

El Convenio, como instrumento de desarrollo in– dustrial, persigue claramente tres objetivos principales la instalación en Centroamérica de Industrias básicas, productoras de materias primas y bienes de capital; el mayor aprovechamiento de recursos regionales, y la diversificación industrial

A estas industrias básicas es a las que está refe– rido también el Régimen de Industrias de Integración, y a ellos se deberán dedicar nuestros mejores esfuerzos Los productos de este tipo de industrias se utilizan en una serie de actividades conexas y colaterales, en tonto que ellas mismas adquieren de otras industrias y activi– dades productivas como las extractivas y las agrope– cuarias los elementos o insumas que requieren poro su producción, formando de esta manera verdaderos complejos que generan nuevas actividades productivas La mayor utilización de recursos regionales por las industrias a las cuales concede benefic~os preferentes el Convenio, propicia las bases poro un desarrollo in– dustrial sano. Cuando el sistema industrial de un país Se basa exclusivamente en sustitución de importaciones de artí'culos de uso final producidos con materias pri– mas extranjeras, la economía se torl1a más vulnerable al sector externó EOn este caso cualquier deterioro en el comercio exterior, no solamente afecta al consllmo, sino que puede paralizar la actividad de imp'ortantes sectores de Jo economía.

VIII BANCO CENTROAME,FlICANO OE INTEGRA·

CION I:CONQMICA (BCIE)

SU estoblecimi~nto fue acor4ad~ por los Estados miembros del Tratodo Genéral en el Artículo XXIII dé dicho instrumento y fue creado por Cónvenio suscrito el año 1960 Es la InstituCión financiera de lo Inte– gración Económica Centroamericana y tiene p.or objeto fundamental promover a través del crédito, el. afianza– miento y la participación directa en inversiones' públicas

y privadas, el desarrollo económico equilibrado de los países de Centroomérica.

El Banco cuenta para el ,cumplimiento de sus ob– jetivos, con un capital propio de veinte millones de dólares aportados por los Estaqo~ Miembros, y>con el producto de empréstitos y fondos en fidei,comiso Los sedares de inversión dentro de las operaciones financieras del BonGO, son al los de infrqestruc;tura que completen los si'stemas regionales existe"tes o que compensen disparidades en sectores básicos que difi– culten el desarrollo. equilibrado de Centroamérica; b) proyectos industriales de caraótter regional de comple– mentación económica, o de interé~ para el mercado centoramericano, que contribuyan a incrementar el intercambio o la exportación, c) proyect<¡>s'cóordinados de especialización Cigropecuaria tendientes al absteci– miento regional, y ~) proyectos de financiamiento de servicios indispensables para el func;ionamiento' del Mercado Común.

-29-