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a hacerse aun mh independiente de la tutela polltica y econ6mica de lo. Estados Unidos de lo que, quizás, origi.

nalmente intente o desee. Excesivo aislamiento, en cam· bio, crearía fricción adicional y trastorno económico en muchas de las naciones de Latino América como sucedió en Cuba, cuando, por razón de la oposición norteamerica– na a las básicas reformas agrarias, Cuba tuvo que buscar el apoyo de sus medidas en el campo Ruso. Que, a su vez, lazos más íntimos con el bloque Ruso crean dificul~

tades adiciQnales de su propia naturaleza, nadie lo sabe mejor que los revolucionarios cubanos mismos. Induda.. bremente, los recientes lazos con Rusia han llevado ya a Cuba a tomar pasos más drásticos en su reorganización econ6mica de los que fueron originalmente previstos, o fuesen, quizás, necesarios.

Es desafortunado, por lo tanto, que la clase de ayuda e intervención extranjeras que los Estados Unidos han dado y seguido .tradicionalmente en relación con el pro· ceso de crecimiento de las naciones latino Americanas ha resultado generalmente en la siguiente desventaia: ayu~

da a continuar el viejo sistema económico y social, así c04 mo el montaje político tradicional de estas repúblicas, y lo que viene a ser lo mismo, la ayuda exterior de ese tipo impide la revolución necesaria para poner el fundamento 'Sobre el cual construir un nuevo sistema económico de orientación y producci6n en servicio exclusivo de la po~

blaci6n local. La Cuba de antes de Castro es un buen ejemplo de los resultados de la clase errada de ayuda ex–

terior ofrecida por los Estados Unidos. Mientras éstos,

aparentemente, intentaban ayudar a Cuba con un subsi.

dio de dos centavos por libra de azúcar, fue precisamente

este subsidio el que hada imposible a Cuba el r...estruc.

turar su economía y a¡ustarla a los requisitos modernos. Con este subsidio artificial, era ventajoso ¡para los azuca~

reros -un centenar de personas dueñas de casi toda la tierra productiva de Cuba, la mitad de ellas de naciona. lidad norteamericana-, continuar sembrando caña ~

azúcar. En compensación por este trato preferencial de las exportaciones de azúcar cubana a los Estados Unidos, todas las exportaciones norteamericanas a Cuba -una gran proporción de las cuales eran alimentos- recibían también trato preferencial, una carga que caía sobre el pueblo de Cuba, particularmente en los grupos de rentas

bajas. (Véase Tabla 11 para' estadística de la concentraci6n

de la tenencia de la tierra en Latino América).

El subsidio norteamericano a Cuba nunca fue realmen.. te más que una limosna elegante a los ciudadanos norte– americanos en Cuba y a los exportadores norteamericanos en general y no benefici6 del todo a las masas cubanas. Además, era un subsidio a los azucareros norteamerica4 nos de la lQuisiana los que, sin una tarifa y cuota para las importaciones de azúcar a los Estados Unidos, nunca hubieran podido sembrar caña competitivamente. Para las masas cubanas, el subsidIo norteamericano del azúcar

significaba que el pueblo cubano no tenia prospecto de llegar a poseer tierra alguna, ni de llegar a tener mh que

empleo temporal -unos tres meses al año- durante la

zafra de la caña.

TABLA 11

CONCENTRACION DE LA TENENCIA DE LA TIERRA

Total número Porcentaje de haciendas Porcentaje de hacienda. Pal. de con 100 o mh con 1000 o más

haciendas hectáreas hectáreas

Argentina 564.891 5.1 74.8 Brasil 2.064.842 1.6 508

Bolivia 86.377 6.3 61.4 Chile 147.652 2.2 73.2 Cuba 159.958 0.5 361 Colombia 820.842 0.54 31.02

Costa Rica 47.286 0.3 29.6 Rllpública

Dominicana 276.848 1.9 53.3 Ecuador 344.234 0.4 45.1 El Salvador 174.204 0.08 19.9 Guatemala 348.687 0.14 408

Honduras 156.135 01 206 México 1.383.212 0.8 55.6

Nicaragua 51.581 0.7 32.8

Panamá 85.473 0.1 12.6 Paraguay 149.489 5.2 93.8

Perú 82.122 4.6 66.5 Uruguay 89.130 4.05 55.8

Fuente: Harry Kantor, "Agrarismo y Tierra en Latinoamérica", Combate, San José,

Costó Rica, Vol. 111. No. 14, Enero y Febrero 1961, pp. 10·11.

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