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Costa Rica .• El Salvador . Guatemala

4,11

4,6 5,4

Honduras ...•••••

Nicaragua

Panamá .

6,0

6,5 2,3

En cuanto a las ayudas mediante inversiones privadas, no tengo datos recientes.

SISTEMA DE DESARROLLO COMUNISTA

Breve proceso histórico

Llegado al ,poder en Rusia el comunismo en 1917, mientras dura el primer período, hasta Stalin, se preo–

cupan por los países subdesarrollados, aunque todavía de modo incipiente, es una meta futura de prolongaci6n revolucionaria. Pero, por el momento Rusia era una nación que se rehacía baio el comunismo.

Stalin cisrra Rusia a grandes o,peraciones exteriores de desarrollo. La lucha emprendida contra el colonia..

lismo queda truncada, sobre todo como c6nsecuencia de las agitaciones fascistas en Europa y por la segunda gue..

rro mundial. Desde el fin de la guerra hasta la muerte de Stalin en 1953, Rusia se ocupa ante todo de si misma. No hay ayuda sistemática y considerable al exterior.

La muerte de Stalin y la llegada al podeb' de Malenkov, Bulganín y Khruschev señala un viraje en las re–

laciones rusas con los países en fase de desarrollo; se iniclan ,planes de desarrollo y préstamos a largo plazo en forma de ayudas públicas bilaterales, que desde entonces suben en progresión creciente.

Programa de desarrollo comunista

Expondré algunas Ilotas caract""lsticas de un programa comunista de desarrollo. (21)

1 - Planificación socialista estatal que substituye a la economla de mercado y empresa libres, unido a una

fuerte caacción del estado sobre las personas.

2 - Austeridad individual y colectiva durante el proceso de desarrollo.

3 - Esfuerzo voluntario o forzado de todas las fuerzas y potencialidades de l. nación. Unido a una gran propaganda y mlstica del desarrollo material.

4 - Propiedad eslatal de los medios de producción e rncluso de los de consumo según imponga la rigidez del partido comunista dominante.

S - Reforma agraria unida a una organización colectiva de la agricultura.

6 - Primacia de las indush ias de base.

7 - Sistema de ayuda exterior: Vinculación oculta con fines políticos y militaristas. Créditos a largo ,plazo y a interés bajo: 2% a 2,5%. El IBRD (4% a 5%) Ex·lm·Bank (5% a 6%). Estos préstamos son pagaderos en moneda local. Además Rusia 110 suele pedir justificaciones de la demanda de créditos. Rara vez la ayuda se proporciona en forma de donaciones (22). Además por ahora Rusia no le gusta colaborar eficazmente en organismos de ayuda

multilateral, sus contribuciones las suele hacer en Rublos que al no slilr conV'ertibles se deben invertir en el área

rusa. Tampoco tiene miedo de inversiones no rentables directamente.

Ayuda comunista

Es muy dificil dar datos precisos sobre la ayuda prestada pdr el bloque comunista a países en fase de desa·

rrollo económico; los comunicados oficiales son imprecisos y la cifras no ofrecen garantias de exactitud. Seguiré los datos expuestos por Henri Chambre, una de los especialistas en cuestiones soviéticas más afamadas de Europa.

(Cfr. artículo ya citado.)

La URSS, es el prestamista más importante. Desde 1953 a 1957, ha acordado empréstitos por valor de

1 227 millones de dólares. En ese mismo periodo el reslo de los países comunistas prestó 354 millones de dóla–

res.

Según una información del Departamento de Estado Norteamericano, publicada en el Comercio, Qui– to 21·X·61. Desde 1954, el bloque comunista ha proporcionado 5 200 millones de dólares; de los cuales 1 300

son de ayuda militar. En la segunda mitad de 1960 alrededor de 7 900 técnicos rusOS estuvieron en 23 países

cumpliendo misiones de 1 mes o más. Como se ve, la ayuda rusa va creciendo en rápida proporción desde la mu~

te de Stalin. No tengo datos de las últimas ayudas comunistas a Latinoamérica que sean dignas de crédito. Hasta la toma de Cuba, prácticamente sólo Brasil y Argentina hablan entablado relaciones comerciales con Rusia.

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