Page 38 - RC_1966_07_N70

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gía~ 'a fin dé' tililizar al má~o los dafos para for– mular las clasificaciones básicas, tales come) la Ca,–

pacidad de Uso de la Tierra, y para preparar los

~álisis de dafos en tal fop:na que sean útiles a las instituciones, tanio púl;>llcas como privadas, iJ:úeresa– :das en pro~as, .nacioriales ,y proyeclosde desa– rrollo econónJ.co y social.

Desde el iniqio del prograzna se ha establecido :una, esf;recha, cooIdinación de las dependencias gu–

bernafivas p'arlicipantes; dada la necesidad. de rela–

cio~ar por razones de economía y afectividad- mé– *odas y técnicas de trabajo de diferentes disciplinas Científicas. Por ejemplo, los c1im~ólogos, trábaja– .tán· con los hidrólogos' y

con los geólogos' en estu.;.

dios de; aguas' superficiales y subterráneas. Edafó– logos, hidr6logos, dasónomos y climat610gos com– binarán' sus conocimientos en estudios de irrigación

y de erosión. El geólogo, trabajando como miem– bro de un equipo, puede destacar caracteres impor– tantes de las formas y

de losmaferiales de la super–

~icie t4¡lrrer:>tre que ahorren trabajo y hempo en el es– tudio de los suelos. La integración de habilidades y aptüudes reduce el nÚInero y tipo de compraba– c:::iones q\Je han de hacerse en el terreno para mejor iJ:úerpretar la~ fo~ogra,~ías aéreas.

Para la necesaria coordinaci6n y supervlslon

del Proyecto se ha establecido¡ en la .Oficina de Pla.,. nilicaci6n del Consejo Na~iomil de Economía, la Di–

~ecci6n Ejecutiva del Proyecto, la que será responsa– ble de:

1) Elaborar planes integrados de todo el progra– ma.

2) Establecer una organizaclon coherente para el proyecto con capacidad para alcanzar los obje– tivos del programa, proporcionando o hadendo que se proporcione a las organizaciones exis– tentes más facilidades, personal y asistencia téc-nica. '

~) Cg9rdinar el trabajo de las diferentes agencias gubernamentales, especialmente en lo concer– niente a prioridad de las actividades, con vista a la recolección y uso eficiente de los datos del proyecto.

4) Encontrar soluciones a los problemas técnicos y administrativos que se presenten, mediante el uso de los cuerpos consulfivcis y a~esores dispo– nibles o pOr medio de consultores y asesores in– dividuales.

5) Proporcionar un sistema de comunicación en- 'tre las diversas agencias gubernamentales res– ponsables de la ejecución del proyecto de modo que cada una se mantenga enteramente infor– mada de los asuntos imporlantes que ocurran . en relación directa o indirecta con sus activida– des.

6) Preparar y evaluar oportunamente informes de progreso administrafivos o técnicos a fin de' ase– gUrar un control adecuado dl7l proyecto.

V) .' ControlBJ:' gasfQs de. fOI)4<;ls <le1 proyecto, y, man- ,tener regisfros de ellos. ", .

Se ~fectuarán cambios' de organizaci6n y de pro– óe4Uriiénto así como las innovaciones que se requie– raii para una efectiva aplicaci6n y recaudación de lo::! ÍIl;\puestos terriforiales¡' A tal efecto, el Gobierno de Nicaragua está decidido a llevar a cabo cuanto antes, tal como se expresa en uno de los documentos cqmpiementarlos del Convenio de Préstamo suscri– to':" cbd <AID, un estudio que tome en cuenta, entre otras cosas, lo siguiente:

1 ) Incremento considerable del personal de ofici– na responsable de la aplicación y recaudación del impuesto terrüorial,

2) Introducción del sistema de mérito y de oiras modificaciones al sistema de perSlonal, inclu.;. yendo una escala adecuada de pagos a fin de asegurarse que el pers9ilal capaz Y dedicado permanezca en la oficina fiscal y dedique todo su tiempo sólo a este, empleo,

31 Jntrqducción de un sistema moderno de cobros, lo que probablemente implicará que las fac~

turas se calculen y preparen para entrega a los contribuyentes' mediante operaciones automati– zadas que estén integradas con la función de avalúo,

41 La introducción de un sistema moderno de re– gistros, parlicularmente con' el propósüo de lo– grar detectar y perseguir prontamente cuentas morosas,

51 La introducción de facilidades y procedimientos modernos de caja y recepci6n de pagos, en los que conveniencia y servicio al público sean en-fatizados. '

6) La introducción de mayor nÚInero de personal y de nuevos procedimientos para la persecución expedüa de cuentas morosas,

7) La introducción de un procedimiento de apela– ción al nivel administrativo (ya sea c01110par– te de la actividad de avalúo o de la actividad d.e administración tributaria) para oír y resol– ver expedüamente tantas objeciones a los ava: lúos como sea posible,

81 La instalación de oficinas adecuadas bien ven– tiladas y limpias, el planeamiento cuidadoso de la utilización del local y la compra del sufi. ciente equipo de archivo y de oficina. "

9) La introducci6n de procedimientos cuidadosa– mente planeados de flujo y almacenamiento de dOCumentos, y su manejo y disposición, así co– mo la normalización y ~implificación de los for~

mularios. '"

10) La introducción de un sistema de comunicacio– nes intern·as por medio de canales adecuados.

Í11 La creaci6n de un, person~l d,e, ~s'pe~c~~~ _~~~

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