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Breve pl'oceso histórico del sistema de ayuda o desarrollo occidental

Jaequeg Oudlette, on ou Gstudlo: "L'Aido in'ornationalo aux pays sous.developpes", sintetiza en 105

si{Juieutov pason Ins farmos que hn revestido los diversos sistemas de ayuda, CQlonizi'lción, o desnrrollo.

I'rimdra ~tapo: Do la oxplotación a la asistencia.

Sogunda ~t"'fJ6: 1)0 la asistencia n la cooperación.

La -primera et~l)lI eon'iQne tres l)aSo5: ~I acercamiento, "approche," colonialista, la mayor parte de los lUlísos hoy desllrrollados tócniCalllOn'O protagonizaron este tipo de acercamiento. Es interesante lo que dice acerca do la relaciones do Estados Unidos con nues1

1 ra región del Caribe: "El comportamiento de Estados Unidos, en ID región del Caribo, otlfJociahnento, no ha sido muy diferente del de las naciones excolonialistas. Parecen estar me..

nDa fUCOcu!)adofS do la elevación del nivel de vida que del mantenimiento de deltas bases estratégicas, de cultivos

Iropie.les, 1> de olCplotacione. petroleras, con el .poyo de gobiernos muy poco democráticos." (10)

Al contacto colonialista siguen: el acerc.miento de .yuda bilateral y multilateral de los que h.blal'emos mó. ahajo. tluioro odolo"tar para IjUe no haya malentendidos, que sobre todo, con la llegad. al poder de l. ad,

ministraci6n danlócrntn d0 J. ~. lCennocly, l}t,.,9C9 C1ue una nueva mentalidad sobre Latinoamérica toma posiciones

on ¡¡.todos Unido•.

Progmma de desanollo

Croo quo IDS daci.ione. lom.d•• on la Declaración y Carta de Punta del Este, agosto 1961, expresan en

Unoas generalos, ID concepci6n de un plan de desarrollo de tendencia occidental; concretamente expresa la idea

ameriean. de .yuda y desarrollo. Por eso, al exponer I.s líneas generales del programa occidental de desarrollo,

seguiré las directricos de Punta del Este. No se crea tampoco, tanto ahora como cuando hable de la soluci~.n co·

munista, que el lllero hecho de formular un plan, haré que se cumplan todas las cláusulas. Hahró dificultade~ y

puntos muortos, como IlIs ya surgidas en torllo n las inversiones (privadas en gran volumen y a la estabilización y

¡evalorizatíón d" 109 pre<Íos on los morcados de ",aterias primas. (11)

Los punto. principal OS sorían:

1 ~ Sistoma vordaderamonto don,oerótico en 01 que rijan los derechos y obligaciones do la libertad indi– uldual, colectiva y 01 principio do autodetel'minación.

~ - Sistomo de Ilropiodad privado y oeonomia de libre mercado.

a -- Acento peculiar en al esfuerzo propio do los pafses interesados: JlAyudarles a ayudarse a si mismos"

(l(onnedy. ~O ¡¡noro, 1961).

4 -Igualdad hombro.mujer on l. olaboración y ejecución de los programa. nacionales de desarrollo eco·

nómico.

S - Ayudo oxtorior: do iniciativa privada y ,pública. ~stados Unidos en Punta del ~ste declaró que "Yienen la intoncíón do quo lo. I"éstamos llar. 01 desarrollo sean a largo plazo y cuando fuere aprol'iado so extiendan

hasta 50 años, o i"torés, on (joneral, l'ilUY ba¡o, o sin ningún Interés de acuerdo con los casos. ~sto señala un cam· lJio notorio en In actitud financiera nortoamericana.

6...- Rofot'm86 ocon6micas: las Inás urgentes con vistas DI desarrollo econ6mico: mi1yar indica de creci· miento do la renta y meior distribuci6n .lel' capita. Diversificación de las estructuras económicas. Aceleración del

proceso industrial. Aumento de productivid.d agrícola y reforma agra/ria. Cierta estabilización de .lreeios. llefor– ma tributaria. Integración económica do los países.

'j - rt"formo••ocialos: Mojoromionlo y ampliación de la enseñanza. Aumento do la osperanza de vida me· ¡"r.",I" l•• <Olulicion". do vida, alimontocióll, ••Iud Gte. Viviendas.

Ayuda Occidental

~s lilUY dificil h.llor COIl exactitud las cifras de ayuda, ya [IUO SOIl diferentes los criterios y conceptos de ayuda. La. IDblas ostadl.tieo. lIenerahnente no son comparables ya que lo. conceptos de agrupamiento varían. Poro croo '1uo sallú" los tlatos 'luo o"pondré podomos caer en la cuenta con exactitud aproximada de la situa–

ción en 6StO punto.

1 - Sistema do nyuda mediante contratos bilaterales: Todos los países desarrollados económicamente prestD" su D)10YO tlfodominantcmtonte pOi' nled,o de contratos de este tipo COI1 los pllíses que soliciten ayuda. Este

l!ónero de "yuda es el que mejor se acoplo, según los deseos de los paises ricos, a lo. factores políticos y militares

que en gran [parto condicionan la ayuda. Loa países occidentales además suelen pedir una justificación del présta–

mo y los planoB paro BU utilización. b"ondl'6 on el Cuadro " la ayuda prestada por todo. los paises desde el año

1954 al 1950.

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